国家卫生健康委、财政部、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于做好2026年基本公共卫生服务工作的通知》（国卫基层发〔2026〕19号，2026年7月28日）。通知明确2026年基本公共卫生服务经费人均财政补助标准为99元，并对老年人、慢性病患者等重点人群免费服务内容作出安排。
做实“一老一小”健康管理服务方面：规范组织65岁及以上老年人健康体检和中医体质辨识，结果通过居民电子健康档案等形式及时反馈，对体检中发现的健康问题，有针对性地给予健康指导、咨询或转诊建议；结合居民意愿，合理开展老年人胸部数字化X线摄影（DR）正位检查；做好视力听力粗测判断，继续开展认知功能初筛。紧密型医联体牵头医院要加强对基层医疗卫生机构开展老年人健康体检的指导和质量控制。
提高基层慢性病健康服务质效方面：推动紧密型医联体牵头医院或上级医院与辖区基层医疗卫生机构建立信息互通共享机制，畅通上下转诊渠道，根据居民意愿及时汇总、推送已确诊、病情稳定的高血压、2型糖尿病、慢阻肺病等慢性病患者及65岁及以上失能失智老年人信息至其常住地基层医疗卫生机构。逐步推进慢性病患者分类分级健康管理，按年龄、血压血糖控制情况、并发症情况分为红、黄、绿三类分级开展健康服务。继续推进将高血压、2型糖尿病、高脂血症、肥胖症膳食运动基层指导要点嵌入基层医疗卫生机构医生工作站或相应诊疗信息系统，2026年覆盖三分之二以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心，及时为相应患者提供生活方式干预指导。
疫苗接种服务方面：加强科普宣传提升疫苗接种意愿，推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心均提供周末疫苗接种服务，做好农村地区65岁及以上老年人和义务教育阶段中小学生重点人群流感疫苗接种工作；优化服务方式为适龄女童提供HPV疫苗接种服务。
便民服务方面：全面推进居民电子健康档案安全、有序向个人开放应用，2026年基本实现以县（市、区）为单位电子健康档案向居民开放全覆盖；引导基层医疗卫生机构医务人员结合家庭医生签约服务，主动进村庄、进社区、进楼宇、进家庭，面向重点人群规范提供健康管理服务。加大基本公共卫生服务宣传，明确由补助资金支持的各类服务宣传物料均应标识“基本公共卫生服务”字样，方便群众知晓和享受。
来源：中国老龄协会（原文：国家卫生健康委等四部门 国卫基层发〔2026〕19号）
