“一人失能，全家失衡”是众多失能老年人家庭的真实写照。安徽省铜陵市民政局紧扣积极应对人口老龄化国家战略部署，聚焦失能老年人急难愁盼，构建全链条、全方位、全周期的失能老年人关爱保障体系。
健全探访机制：铜陵市民政局联合卫健、残联等9部门出台专项帮扶方案，将失能失智、独居空巢留守老人列为重点保障对象，刚性执行分级入户探访制度——普通对象每月至少1次入户探访，高风险失能失智重点对象每周上门巡访。今年以来，专业化探访队伍累计开展探访关爱服务17.46万人次。全市摸排独居空巢留守老人65456人、失能失智群体12169人，纳入“皖政通”“一表通”数字化平台动态管理。
资金保障：按失能等级为低保、特扶困难老人每月发放260—480元服务补贴，按需提供助洁、助浴、助餐、助急、助行、助医“六助”上门服务。今年以来全市统筹发放低收入人口养老补贴、高龄津贴、低保特困救助等各类民生资金超2.65亿元。实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目，最高每人每月发放800元消费券，抵扣居家护理、日间照料、机构养老等服务费用，目前全市线上注册老人4000余人，累计核销金额超1185万元。2025年老年人意外伤害保险覆盖5.35万名。
助餐服务：自2022年起建成城乡老年食堂、助餐点139个，对低保、特困等困难失能老年人给予就餐专项补贴，搭建“中央厨房+助餐服务点+送餐入户”多层次助餐体系，创新“铜乐银龄·公益午餐关爱计划”，为重度失能老人送餐上门。
安全守望：推动智能“一键呼”应急设备在城乡社区普及，铜官区创新“窗帘之约”守望机制（以居家窗帘状态作为平安监测信号），义安区构建兜底供养、社会托养、邻里助养“三养”模式，枞阳县为村级党员志愿服务队配备应急呼叫设备，实现农村失能老人全天候安全守护。
来源：中国老龄协会转载（铜陵市民政局）。原文链接：https://www.cncaprc.gov.cn/xwllxw/772773.jhtml
