陈仓区千渭街道，无人驾驶送餐车缓缓停靠在社区门口，保温箱里的饭菜还冒着热气；扶风县法门镇齐村百姓大食堂里，老人们端着两元一份的午餐边吃边聊……这些散落在西秦大地上的片段，拼凑出宝鸡养老助餐服务最真实的模样。从2021年试点至今，全市建成助餐点315个，仅2026年1月至7月就新增156个，日均服务老年人超过1000人次。数字叠加的不仅是一张供给清单，更是一张正在加速织密、解除老人后顾之忧的民生保障网。
2021年，市民政局按照“试点先行、以点带面、全面覆盖”的思路，率先安排了36个助餐点位。2024年6月，市民政局联合11个部门印发《宝鸡市积极发展老年助餐服务行动实施方案》，把老年助餐设施纳入“一刻钟”居家养老服务圈，建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制，对助餐服务机构落实用水用电用气按居民价格执行、免征增值税等优惠政策。同年10月，市民政局联合市慈善总会安排100个助餐点位，每个点位补助餐费5万元、设备费0.4万元，市慈善总会对运营好的点位再叠加补助——每人每餐再补0.5元至1元。今年，市级再投入600余万元，计划新建点位，确保每个镇街至少建成1个老年助餐点。
市民政局养老服务科科长杨伟萍介绍，近年来，市上出台了详细的补贴政策，老年人在助餐点用餐，每餐消费满2元以上，按照50%的比例给予补贴，每餐最高补贴2元，一日最多补贴三餐。在特殊老人用餐上，安排57.6万元补助资金，在金台、渭滨、岐山、眉县、陇县5个县区开展送餐试点，每餐补贴送餐费2元，贴心保障独居、行动不便老人的就餐需求。
扶风县作为2024年获批的国家县域养老服务体系创新试点县，在助餐可持续方面总结出了“扶风经验”。县上建立起“政府补贴+村集体补助+个人付费+社会捐赠”四位一体投入机制：新建助餐点一次性补助2万元，正常运营的幸福院年度补助2万元。目前全县建成标准化助餐点42个，日均服务700余人次，累计助餐超29万人次。
养老助餐点也成了村里的善治平台。扶风县齐村村的“助餐+助洁+助浴”模式、官道村的“助餐+送餐+银龄互助”模式，正在把助餐点变成农村养老服务的枢纽站。从一餐热饭到一身净衣，从上门送餐到上门探望，服务的内涵在不断延伸。
