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“民生温度”标注“发展刻度”——西安以高质量发展托起百姓“稳稳的幸福”

保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。西安坚持以人民为中心的发展思想,从就业保障的“家门口”服务,到养老照护的“一站式”供给,从医疗资源的“主动式”下沉,到社区服务的“精准化”嵌入,用一项项具体而微的举措,让高质量发展的每一道“刻度”都标注着实实在在的“民生温度”。

一、“家门口”就业:让奋斗者有舞台

就业是最基本的民生,也是万千家庭安身立命之本。西安将就业服务触角延伸至城市末梢,让求职者在家门口就能找到通往职场的路,真正实现“就业不必去远方,家乡就是好地方”。2025年,全市城镇新增就业17.2万人,建成“家门口”就业服务驿站和零工驿站529个,累计开展就业服务活动785场次,提供岗位59.8万个。这组数字的背后,是西安对“就业优先”战略的坚定践行。在莲湖区枣园街道就业服务驿站,就业管家为求职者提供政策咨询、求职登记等一站式服务,这个驿站已累计录入岗位4000多个、新增就业800多人。莲湖区还率先接入就业驿站数字化平台,对辖区内常住人口就业动态监测,已累计服务群众12万人次。数字技术赋能之下,就业服务从“人找岗”向“岗配人”转变,让就业匹配更高效、更精准。

更具温度的是零工驿站里的免费技能培训。烘焙、手工花卉制作、收纳……每周都有实用课程,让群众凭借一技之长实现灵活就业。一位参加烘焙培训的居民感慨:“在家门口就能免费学到裱花技能,以后不仅能给家人做高颜值蛋糕,还能尝试用这门手艺赚钱。”从“能就业”到“就好业”再到“增技能”,西安正以精准化的就业服务,让奋斗者在城市中安身、安心、安业。

二、“家门口”养老:让夕阳无限好

老有所养,是民生保障的重要标尺,也是衡量城市文明程度的试金石。随着老龄化社会加速到来,西安以“家门口”养老破题,努力让每一位老人都能享有尊严、有质量的晚年生活。

2025年,西安新建镇街养老服务中心5个、社区养老服务站30个以上、老年助餐点30个以上,完成老年人家庭适老化改造500户以上。莲湖区郭家口社区养老服务站是一个缩影:一楼是宽敞明亮的社区食堂,二楼设有日间休息区、助浴助洁区、心理疏导室等多个功能区域,提供“十助”服务——助餐、助医、助行、助购、助急、助洁、助乐、助学、助游、助浴,让老人足不出社区就能享受高品质养老生活。养老服务站还引入中医AI助手,通过面部扫描即可快速呈现体质类型、气血状态等健康数据,每周还有专家义诊守护老人健康。

一位正在食堂就餐的老人笑着说:“这里的饭菜味道清淡可口,特别符合老年人的口味,吃得舒服又放心。”从适老化改造到智慧养老,从老年助餐到健康管理,西安正用心用情托举起老年人“老有所养、老有所乐”的幸福图景。

三、“家门口”看病:让健康有“医”靠

看病就医是群众最现实的民生关切,也是检验公共服务均等化水平的硬指标。优质医疗资源往往集中在城市中心和大医院,基层群众看病难、看病贵的问题长期存在。西安在全国率先探索“卫星医院”模式,将三甲医院优质医疗资源“种”进基层,实现“资源下沉、基层首诊、医院手术、社区康复”。目前全市共建成“卫星医院”38所,辐射7个行政区和3个开发区,总诊疗量达156.9万余人次,同比增长23%。“卫星医院”配备床位1192张,常驻基层专家218名,开展远程会诊12000例,让基层百姓在家门口就能获得优质医疗服务。

在未央区草滩社区卫生服务中心,西安市红会医院先后选派14个专科的专家下沉驻点工作,配备颈椎牵引椅、中药熏蒸机等专业设备。一位髋关节术后患者在这里康复治疗时感叹:“专家随时答疑、护士护理周到,出院后还有电话随访,心里格外踏实。”通过转诊绿色通道,危重患者可实现20分钟内入院救治。更让群众受益的是,花一级医院的费用享受三级医院的服务,仅西安市红会医院牵头建设的卫星医院就为患者累计节省医疗费用两千余万元。

同时,全市累计执行集采药品959种、医用耗材31类,减少群众医药费用49.26亿元;城乡居民医保补助标准由每人每年670元提高到700元,切实守住了群众的“看病钱”。

西安用制度创新和真金白银的投入,让健康真正成为群众幸福生活的坚实底座。

四、“家门口”服务:让幸福触手可及

社区是服务群众的“最后一公里”,也是检验城市治理精度和温度的“最小单元”。西安大力推进“一刻钟便民生活圈”建设,让居民在步行15分钟的范围内,满足日常生活所需,让幸福不再遥远。2025年全市共有50个生活圈获高品质认定。碑林区5个社区成功入选,便利店、菜市场、生鲜超市、早餐店、药店等18类基本业态实现100%步行覆盖,服务总人数突破5万人。皂河源社区打造了1600平方米的服务综合体,涵盖文娱、阅读、购物、便民等9项服务功能,辐射周边居民近1.5万人。从“柴米油盐”到“衣食住行”,便民生活圈让城市治理的“毛细血管”更加畅通,让居民的幸福感在“家门口”升级。

在机制创新上,碑林区全面推行实事、好事、难事“三张清单”做法,通过线上线下问卷调查、设立“邻里需求信箱”、定期召开居民议事会等方式,精准对接群众诉求。从“问需于民”到“按需施策”,让公共服务更有精度、更有温度。城市治理的最高境界,不是高楼大厦的密度,而是人文关怀的温度;社区服务的最终目的,不是指标的完成,而是群众发自内心的获得感与归属感。

总之,民生是人民幸福之基、社会和谐之本。西安的民生实践,从零工驿站的技能培训到社区食堂的暖心饭菜,从卫星医院的名医坐诊到便民生活圈的业态覆盖,始终将“人民至上”的理念融入城市肌理。站在新的历史起点,西安将继续以更大力度、更实举措,让高质量发展的每一道“刻度”,都标注出实实在在的“民生温度”,让每一位生活在西安的人,都能感受到这座千年古都的温暖与力量。

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