近年来，青海省海北藏族自治州刚察县聚焦农牧区老年人服务需求，以邻里互帮共治为抓手，整合多样化服务资源，创新推出“亲属邻里就近委托”居家养老服务模式，走出一条“老人得照护、群众得岗位、家庭得实惠”的牧区养老新路径，实现居家养老更有幸福感。
亲属邻里就近委托。立足高原牧区“居住散、服务远”实际，依托“1+8+N”居家养老服务网络，创新开启“亲属邻里就近委托”模式，496名分散居住的牧区老人中，320名由亲属照料，176名接受邻里服务，熟悉的人、熟悉的环境，让老人足不出户即可享受精准服务，实现养老服务从“无”到“有”、从“有”到“优”，推动传统“养老”向品质“享老”升级。
科学设定服务标准。开展政府向社会力量购买居家养老服务工作，采取“政府定补、机构托管、亲属邻里承接”方式，明确生活照料、健康监测、应急呼叫、精神慰藉等8大类服务清单和12项监管内容，统一服务流程、频次、质量评价和补贴标准。第三方机构与照料人签订委托协议，实行“日记录、周检查、月回访、季测评、半年评估、年考核”，按照完全自理、轻度失能、中度失能、重度失能“四个等级”科学区分给予补贴，居家养老人员累计享受服务1万余次，第三方承接机构拨付服务资金92.22万元。
降本增效实现共赢。全县提供居家养老服务的人员中，111名来自低保、低保边缘等困难群体，占23.37%，存在增收渠道狭窄等问题，“亲属邻里就近委托”居家养老模式使他们“零成本”就地转岗，每年可增收1300至1800元。“亲属邻里就近委托”模式让老人得到可靠照料，80%家庭青壮年得以放心走出家门，投身各类生产经营活动，亲戚邻里也可参与服务获得工资性收入，实现“不离家、能增收”，实现养老服务与民生保障共赢。
（来源：刚察县委宣传部）
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