“几乎每天上午我都要来‘幸福小院’,做康复、打牌、吃午饭,日子过得踏实又舒心。”说起目前的生活,家住云南省大理白族自治州大理市大理镇玉洱社区的黎丽芬老人脸上漾开笑意,“在小院里,中药热敷、艾灸、坐按摩椅,各种项目轮着来,浑身都舒坦。”
“下关风吹上关花,洱海月照苍山雪。”四季如春的温润、浓郁的民族风情、厚重的历史底蕴,让大理成为人们心目中的养老胜地。近年来,大理州持续深化养老服务改革,健全养老服务网络,推动养老服务从“有”到“优”,让“幸福养老”的阳光洒满苍洱大地。
打造“幸福小院”,把服务送到老人家门口
暖融融的阳光,照进玉洱社区的“幸福小院”。一早便来到这里的10多位老人,或沐光而坐,或下棋、打牌,欢声笑语,各享其乐。
“以前我们老两口就是在家看电视,很少出门。小院建成后,我们几乎每天都过来。老伴喜欢下棋、练书法,我就去做康复理疗,每天只花1元钱。”正在吸氧的刘京珍老人告诉记者,前些年她经常感觉脑供血不足,坚持在小院进行康复理疗后,感觉身体轻快多了。
“幸福小院”也是社区老人的文艺乐园。73岁的杨丽仙和10位老姐妹组建了玉洱社区文艺队,隔三岔五来小院排练、演出。“我们会唱几百首歌,代表社区去市里和州里比赛还拿过奖呢!”杨丽仙自豪地说。
运营“幸福小院”的云南壹身轻养老服务有限公司负责人杨建娇介绍,玉洱社区地处大理古城核心区,60岁以上老人有600多位。“幸福小院”自2021年运营以来,精准对接周边老人居家养老需求,为老人们提供了日间照料、日常关怀、身体康复、助餐等多样化服务。
大理州民政局相关负责人告诉记者,打造“幸福小院”,是“苍洱阳光幸福工程”三年行动计划(2024—2026年)的重要一环。州里盘活闲置资源,通过多元筹资的方式,投入6800余万元,建成1057个农村“幸福小院”和102个城市“幸福社区”,目前已累计提供日间照料、休闲娱乐、健康体检等服务25万余次,惠及老年人和儿童超15万人次。
开展结对帮扶,给老人温暖的守护
晌午时分,弥渡县新街镇上马台村村干部李文贵路过村民于新华家,于新华便拉着他坐在院子里聊起来。78岁的于新华和老伴带着两个孙女生活,作为“一对一帮扶”责任人,李文贵常来串门,帮着他排忧解难。
“于新华虽然有退休金,但因儿子家庭发生变故,两个孙女长期跟着他生活,经济负担较重。”李文贵介绍,这几年,村里为于新华安置了公益性岗位,还帮他落实了多项帮扶政策。“他种的玉米,我都包收包销。”李文贵笑着说。
“为破解农村留守、独居、高龄老人的生活难题,我们采取乡镇包村、村包组、党员包户的方式进行精准帮扶。”新街镇相关负责人表示,目前全镇共结对帮扶了300多名老年人和困境儿童,通过入户走访、及时解难,确保老人和孩子遇到困难时能找到人、有人管。
大理州民政局相关负责人表示,大理州秉持党委领导、政府主导、属地主抓、家庭尽责、社会参与的原则,积极推进“党建+关爱+服务”,在州、县、乡、村分层建立全方位挂包帮扶机制,分重点开展全覆盖结对关爱帮扶。截至目前,全州共有1.8万余名党员参与结对帮扶,实现了农村留守老人和留守儿童关爱服务全覆盖。同时,各县(市)依托网格化管理,组织驻村工作队员、村组干部、志愿者等开展日常探访,确保留守老人都有人定期入户提供服务,年探访率达到100%。
引入社会力量,织密社区养老服务网
“我有点喘不上气,能找人陪我去医院吗?”近日,弥渡县弥城镇毗江社区的杨树楠老人按下家中紧急呼叫设备,求助信号瞬间传至弥渡县彩云南瑞智慧养老助残服务综合管理平台。平台第一时间派弥渡县彩云南瑞养老服务中心工作人员上门查看,并安排护理员刘鸣霞陪同老人就医,保障老人安全。
“弥渡县彩云南瑞养老服务中心于2023年开业,是一家集社区养老、居家养老、机构养老于一体的养老服务机构。”中心负责人范晓姣告诉记者,中心现有14位入住老人,同时为周边4000多位老人建立了服务档案,联动志愿者、社工、社区管家,提供常态化的入户关爱服务。
普春蓝是彩云南瑞养老服务中心的一名社区管家,她的职责是定期为有需要的老人提供上门服务。据她介绍,弥城镇蔡庄村陈由老人今年83岁,平时独自在家。她除了为老人提供量血压、剪指甲、打扫房间等服务外,通过屋里的紧急呼叫设备和院子里的摄像头,也能随时了解老人的情况。
健全社区养老服务体系,是大理州养老服务的一个重点。“州委、州政府将养老服务政策落实纳入县(市)党委、政府综合考评,统筹推动。”大理州民政局相关负责人表示,“十四五”以来,全州累计投入养老服务体系建设补助资金4.5亿元,持续扩大服务供给、提升保障能力;抢抓国家居家社区养老服务改革试点机遇,完成7700余户特殊困难老年人家庭适老化改造,探索家庭养老床位建设,让老人足不出户就能享受优质服务;不断织密社区养老服务网,建成99个城乡社区日间照料中心、47个养老互助站(老年活动室)、70个老年幸福食堂(助餐点),大力推进助餐、助医、助洁等“十助”服务。
“社会力量的广泛参与,为大理养老服务注入了活水。”大理州民政局相关负责人介绍,大理州坚持“事业产业双发展、招商培育两手抓”,目前已引进、培育了22家参与社区养老机构运营的大型养老企业,推动5家民办养老机构建成并投入运营、10家公建民营养老机构规范运营,为老年人提供全托、日托、助餐、上门关爱等服务,初步形成多元市场主体参与的居家社区养老服务新格局。









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