中午时分，连云港市赣榆区城头镇柏坨沟村“幸福大食堂”里热气升腾，刚出锅的炖菜飘着香气，老人们拿着餐盒有序排队。83岁的袁春芳大娘说：“以前一个人做饭，做多了吃不完、做少了嫌麻烦，现在花3块钱就能吃上热乎饭，还能跟老姊妹们唠唠嗑，太贴心了！”
这座总投资54.9万元的村级食堂，是赣榆区农村老年助餐服务的缩影。全村70周岁以上老人有108人，有意向就餐的就有68人，食堂按每人每餐3元的标准向高龄老人开放，包含水电、人工在内的人均运营成本达12元，每月的资金缺口由镇村集体统筹补贴。
走进赣榆区城头镇区域性养老服务中心，这里是连云港市首家区域性养老服务中心。房间全是宾馆式设计，独立卫生间、电梯、24小时热水不间断供应，喷淋系统、紧急呼叫器、AI生命体征检测仪配齐配全。中心既能兜牢特困老人的保障底线，也满足普通老人的照料需求，辐射周边6个镇域老年群体，目前已有51名特困老人入住，空余床位面向全区有需要的独居、失能、半自理老人有偿开放。
硬件提了档，服务更要跟上。中心配备专职医师开展日常巡诊和健康监测，还和区人民医院、城头镇卫生院建立双向转诊机制，实现“医养护”一体运作，老人头疼脑热在家门口就能处置，真有急事也能快速转院。平日里联合老年大学开设的银龄学堂，八段锦、唱红歌、手工课轮番安排。
机构养老兜住了集中照护需求，更多散居在家的老人，赣榆用“点单式”居家上门服务来破解照料难题。如今改成“自主点单”模式，老人可以自由挑选服务机构和服务项目，助餐、助浴、助洁、助行、助医、康复护理足足45项服务。社区网格员全员当上“银发顾问”，上门帮着注册、申请、评价工单；每位服务对象都有专属二维码，助老员上门扫码打卡，服务全程定位留痕，再加上“大数据筛查+实地抽查+回访核查”的立体化监督。
针对困难老年群体，赣榆还把传统的现金救助升级为“物质+服务”双重保障。低保、特困家庭里的高龄、失能、独居老人，除了按时发放补助资金，还能免费享受日常陪护、居家清扫、助行护理等服务，今年又新增了修脚、代买药品、心理陪伴等项目。“以前老人手里有钱，可腿脚不利索，很多日常事还是办不了。现在钱给到位，服务也送上门，才是真的解了老人的难。”赣榆区民政局党组书记、局长李璀华说。
过去申领尊老金，老人得自己跑社区、交材料，年纪大了腿脚不便，常常要麻烦子女跑腿。如今赣榆全面推行“免申即享”，依托省金民系统对接公安户籍数据库，老人快到申领年龄，信息就自动推送到村（社区），工作人员主动上门核对身份和社保卡信息，资金按月直接打到社保卡里。今年以来，赣榆区通过“免申即享”新增1349人享受尊老金，累计减少群众提交材料5000余份。公安、人社、卫健、民政每月开展信息交叉核验，既追回错发资金，也补上应享未享的遗漏。
今年以来，赣榆联合消防、市场监管等部门，对全区养老机构开展拉网式排查，消防隐患闭环整改，食品安全全程管控，厨房关键区域全部装上高清监控接入监管平台，三级陪餐制度常态化落实，全方位守护老人的晚年安全。
