2019年9月，《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》正式印发，向经济困难、高龄、失能等三类老年人发放养老服务补贴津贴，从2019年10月起实施。详细政策参见《北京失能老人补贴政策》一文。

那么，怎样申领、何时到账？给大家奉上详细攻略：

一、申请流程

1、关于申请方法：

共有三种便捷申请方法：一是老年人或委托代理人、监护人通过智能手机、计算机等登录北京市政务服务网（http://banshi.beijing.gov.cn/）、北京社会建设与民政首页（http://mzjgfpt.caservice.cn/mzjwz/）、市民政局微信公众号（北京社会建设和民政），输入姓名和身份证号码后填报申请；

二是就近在本市任一街道（乡镇）民政社保办事窗口，出示居民身份证，让其协助登录申请网络平台填写姓名和身份证号提出申请；

三是在社区或街道（乡镇）领取并填写《北京市老年人养老服务补贴津贴申请表》后，到户口所在地街道（乡镇）社会救助或“一门受理”窗口出示居民身份证或户口簿原件后提交。其中申请失能护理补贴的老年人需先进行老年人能力综合评估；被评为重度失能的老年人，综合管理平台默认申请自动生成并发放护理补贴。

2、关于审核：街道(乡镇)受理窗口通过综合管理平台接受申请，或现场确认申请材料后将信息归集至综合管理平台的北京市老年人养老服务补贴津贴管理系统；街道(乡镇)负责民政业务的科室，进行初审后转报区民政局。每月20日前，各街道(乡镇)将有异议的人员数据汇总报送区民政局。区民政局于每月25日前作出审定意见。审定不合格的，提出意见并通过街道(乡镇)受理申请窗口书面告知当事人，说明理由、救济途径及时限；审定合格的，报区财政局拨付资金。

3、关于发放：老年人养老服务补贴津贴按月发放，审定合格的自递交申请当月计发，每月月底前发放下月补贴津贴。

自实施之日起，因申请人自身原因，延误申请超过半年的，从符合条件且提交申请的当月起计发。延误申请时间在6个月以上的，按规定提交申请后从符合条件的当月起予以计发。

利用综合管理平台完成申请受理、待遇审批等业务流程，经过资金核算后，通过统发平台，对接金融机构转账，存入申请人在申请时确认的银行卡金融借记帐户。申请人可以用已持有的“北京通—养老助残卡”、“北京通—民政一卡通”、“北京通—残疾人服务一卡通”、特殊家庭老年人扶助卡、“北京通-第三代社会保障卡”、军人保障卡中的一个作为养老服务补贴津贴发放的账户。其中用持有“北京通—养老助残卡”作为发放帐户的老年人，其80-89周岁年龄段的高龄津贴按原居家养老服务补贴发放方式和渠道执行、护理补贴不得提现。

4、关于复核：老年人养老服务补贴津贴的复核采取区民政局通过综合管理平台定期复核，至少每季度一次；或者由个人自主申报复核。对老年人残疾类别和残疾等级发生变化的、户籍迁出本市的、死亡或由人民法院宣告失踪的、违法犯罪，正在执行监禁刑罚的、经复核不合格，各街道(乡镇)或区民政局根据平台自动预警信息或者与申请人或其监护人核对后直接办理，从补贴条件发生变化的次月起直接执行。因申请人个人情况变化导致补贴资金的增加、减少、停发的，由综合管理平台主动向申请人发送信息，确保申请人知情权。

5、关于户籍迁移：转出地从办理转移手续的次月起停发老年人养老服务补贴津贴资金，转入地从转出地停发之月起发放(综合管理平台自动将迁移信息推送到申请人预留手机上)。

6、关于资金保障：老年人养老服务补贴津贴所需资金，由老年人户籍所在的区财政负担，纳入年度区级预算安排，并可积极吸引社会慈善、捐赠资金等支持。市财政局依据上一年度市统计局、市卫生健康委、市残联发布的各区相关老年人口数据，按年计算后统筹给予市级定额专项转移支付支持，补助标准为其中失能老年人护理补贴每人每月为100元、高龄津贴每人每月为80-89周岁的100元、90-99周岁的200元、100周岁以上的300元，补助资金按照市财政局、市民政局、市人力资源社会保障局、市残联《关于印发<北京市社会保障和就业专项转移支付资金管理办法>的通知》(京财社〔2018〕323号)等规定进行管理和使用。

老年人养老服务补贴津贴的全市性标准和市对区补助标准，将根据本市经济社会发展和居民收入水平的变化，由市民政局会同相关部门适时调整。

二、常见问题答疑

1、请问需要到户口所在地还是居住地提交申请？申请时需携带哪些材料?可以委托家属申请吗？委托申请需要带哪些材料？

答：通过网络平台可自行登录填报，也可以就近在本市行政辖区内任一街道（乡镇）民政、社保办事窗口，出示身份证，输入申请本人身份信息提出申请；还可以在社区或街道（乡镇）领取并填写《北京市老年人养老服务补贴津贴申请表》后，到户口所在地街道（乡镇）社会救助或“一门受理”窗口出示居民身份证或户口簿原件后提交。可以委托家属等代理人申请，委托申请携带材料同上。

2、通过网站或手机申请养老服务补贴津贴的，如何查询补贴津贴是否审核通过？

答：审核通过会由社会福利综合管理平台通过申请人预留的手机短信推送信息，如果审核不合格的，由街道（乡镇）受理申请窗口书面告知当事人，说明理由、救济途径及时限。

3、原来申请养老助残卡时预留手机号换了，请问如何修改或补充新的手机号？

答：申请人可持本人有效身份证件前往任一农商银行网点修改手机号；如果申请人行动不便，可以委托代理人办理，或者向银行申请上门服务。

4、请问符合条件的老年人可以同时申请困难老年人养老服务补贴、失能老年人护理补贴和高龄津贴吗？

答：符合条件的老年人可以同时申请并享受困难老年人养老服务补贴、失能老年人护理补贴、高龄津贴。

5、我在网上申请时，发现需要先登录北京统一身份认证平台，请问登录这个平台需要用老年人的手机号或身份证吗？

答：为保障老年人合法权益，按照北京市网上办事服务要求，在提出养老服务津贴补贴或老年人能力综合评估申请时，都要先经登录北京统一身份认证平台，对代理人及其手机号码进行实名认证，登录认证时可以用老年人的手机号和身份证注册，也可以用委托代理人或监护人的北京统一身份认证账号登录。通过身份认证并进入到津贴补贴或能力综合评估申请页面后，需要填写老年人的身份证号进行申请。在申请页面上，我们建议您留下老年人尤其便于联系老年人的家属的手机号，以便及时查收补贴津贴发放、变动或能力综合评估结果等信息。

6、我已经在网上申请综合津贴或能力评估，后来发现填写信息有误，请问如何修改?

答：根据系统设置，在没有提交前您可以自行修改，在申请提交后相关信息已锁定并被推送至审核、审批部门，需等待审批过程完成后才能修改。如果不是直接影响审核、审批的关键信息，建议您可以等到审核、审批完成后再登录并进行修改；如果属于关键性信息，系统会即时将审核、审批不成功的结果退回，您可以随即提出修正后的重新申请。

7、请问住在养老院的老年人可以在哪里申请养老服务补贴津贴?

答：根据北京市养老服务补贴津贴管理办法之规定，共有三种申请方法，一是老年人或委托代理人、监护人通过智能手机、计算机等登录北京市政务服务网（http://banshi.beijing.gov.cn/）、北京市民政局网页（http://mzjgfpt.caservice.cn/mzjwz/）、市民政局微信公众号（北京社会建设和民政），输入姓名和身份证号码后填报申请；二是就近到本市任一街道（乡镇）民政社保办事窗口，出示居民身份证，让其协助登录申请网络平台填写姓名和身份证号提出申请；三是请养老服务机构协助到社区或街道（乡镇）领取《北京市老年人养老服务补贴津贴申请表》(此表可在市民政局官方网站的政府信息公开—通知公告—规范文件找到“关于印发《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》的通知” 下载附件)，自行填写后，由监护人或本人到老年人户口所在地街道（乡镇）社会救助或“一门受理”窗口出示居民身份证或户口簿原件后提交。其中申请失能护理补贴的老年人需先进行老年人能力综合评估，如果评估结果为重度失能，北京市社会福利综合管理平台将自动生成并发放护理补贴。

8、老人85岁，15年卧床不起，没有二代身份证，请问能不能拿户口本申请养老服务补贴津贴？

答：可以带户口本直接到老年人户籍所在地街道（乡镇）办事窗口提出申请。为方便申请，我们建议由其监护人或代理人通过智能手机、计算机等登录北京市政务服务网（http://banshi.beijing.gov.cn/）、北京社会建设与民政首页（http://mzjgfpt.caservice.cn/mzjwz/）、市民政局微信公众号（北京社会建设和民政），输入老人姓名和身份证号码后填报申请，这样更为便捷。

9、请问各项补贴到账时间是否一致？具体是哪天？

答：由于是同一个政策的三个分项制度，所以到账时间是一致的，每月月底前由各区民政部门通过资金统发平台对接金融机构转账存入申请人在申请时选择并指定的银行卡，具体到账时间根据每个银行处理流程和业务量，每月会略有一至两天的时间差，但基本会在每月月底前到位，因为周末或节假日等特殊原因，最迟不会超过次月前两日。

10、没有开通金融账户的，会影响津贴补贴发放吗？

答：没有开通金融账户，不会影响津贴补贴发放。

11、假设我在本月15日提交申请的，请问哪天可以知道审核结果？哪天可以收到补贴？

答：各区民政局于每月25日前作出审定意见。审定不合格的，提出意见并通过街道（乡镇）受理申请窗口书面告知申请人，并会向您说明理由、申诉、复议或诉讼等途径及时限。审核合格的，每月月底前由各区民政局通过资金统发平台对接金融机构转账存入申请人银行卡，具体到账时间根据银行处理流程和业务量会有先有后。

12、如何查询补贴津贴是否到账？可否开通到账短信提醒功能？

答：可向申请人所持银行卡的银行查询，具体途径请咨询发卡银行。

13、如果对补贴发放情况有异议，可以向哪个部门反映情况或投诉？

答：可向街道（乡镇）民政部门或区民政局反映或投诉，也可以致电96156反映。

14、养老助残卡正挂失补办，期间会影响补贴发放吗？

答：养老助残卡挂失补办期间不会影响补贴资金发放和及时到账。卡换或补，但在银行的账户不变，账户内资金无损，领取新卡后即可使用账户内资金。值得一提的是，养老助残卡中的公交一卡通小额账户，相当于随身“小钱包”，钱是在卡中的，卡丢失后这部分钱也随卡丢失了。

15、请问新政策的津贴补贴何时到账？可以通过什么途径查询？

答：困难老年人养老服务补贴和高龄津贴首次补贴资金将在11月底前发放，将通过一次或者两次发放，实现政策实施月的10月份的补发，11月份的当月计发，以及12月的上发。到账情况申请人可向所持银行卡的银行查询，具体途径请咨询银行柜台或客服，考虑到银行处理需要时间，建议在12月10日后再查询。

失能护理补贴首次补贴资金到位分两种情况，一是原享受残疾人两项补贴中的重度残疾人护理补贴的老年人，按照择高原则转为申请发放失能老年人护理补贴，因需要政府内部做数据迁移和确认工作，首次补贴将在12月底前一次性发放10、11、12三个月补贴，具体实施时间可详见后续通知。二是通过老年人能力综合评估为重度失能老年人的护理补贴，将依其申请时间和评估结果按规定发放。

16、本人户口从西城区转到昌平区，是否需要主动去迁入户口地提出迁入申请？

答：为确保补贴不断档，请主动办理补贴转移手续。可以通过服管平台在线提出并办理，或者持《户口簿》到街道（乡镇）受理窗口并通过区民政局办理补贴转移手续，填写转移单，转出地从办理转移手续的次月起停发老年人养老服务补贴津贴资金，转入地从转出地停发之月起发放。

17、常驻北京的外地户口老年人可否享受北京市养老服务补贴津贴？

答：北京市老年人养老服务补贴津贴属于地区性福利政策，申请人需要具有北京市户口。

来源：北京市人民政府