12月7日，在由复旦大学老龄研究院主办的第四届老龄中国发展大会上，复旦大学老龄研究院副院长、中国社会福利与养老服务协会会长吴玉韶发布了《养老机构院长研究报告》，该调研报告是国内第一份关于养老机构院长的较为全面和完整的实证研究报告。

“养老机构院长群体是我国养老服务体系的中坚力量，了解我国养老机构院长现状，精准绘制人才画像，才能更好汇聚院长智慧，推动养老服务业高质量发展。”吴玉韶介绍，复旦大学老龄研究院自2024年初开始，在全国范围内，开展“养老机构院长”专题调研，收集一手数据，最终形成调研报告。

70后和80后是养老机构院长群体的主力军

在参与线上问卷调研的611位院长中，女性院长占比达60%。从年龄分布来看，70后和80后是养老机构院长群体的主力军，分别占34%（207人）和33%（201人）。并且，院长从业经验较为丰富，从业年限方面，66%（403人）的院长拥有5年以上的养老行业经验，从业经验在10年以上达到32%（195人）。

健康行业是院长职业底色。从职业背景来看，养老机构院长在进入行业前多从事医疗、护理、健康等相关领域。加入养老行业前，从事企业管理者、护理人员和行政人事工作的人员较多。

除了聚焦深描院长群体画像、能力素质模型，《报告》同时深入了解其管理的机构所面临的挑战以及院长期盼，在此基础上，为提升养老机构高质量发展，服务养老服务体系建设提供政策建议。

养老院长有“六盼”

调研显示，基于我国人口老龄化趋势推动养老需求的不断提升，以及国家对养老的重视与政府支持等因素，超九成院长对养老行业的发展有信心。但与此同时，养老机构高质量发展也面临一些共性挑战，主要有：政府部门多头监管加重机构负担，人力资源短缺导致运营管理压力大，社会公众对养老机构认知存偏差，养老行业扶持政策地域城乡落实不均。

《报告》指出，2024年被业界称为“银发经济”元年，恰逢“十四五”收官和“十五五”开局，如何抓住发展契机，推动养老机构高质量发展，院长们对未来发展有“六盼”。

一盼综合监管标准统一，《报告》指出，亟需完善各层级、各部门间的协调衔接机制，确立统一的标准与规范，削减冗余的重复检查与报表要求，以保障监管工作的一致性与有效性，进而有效减轻养老机构的运营负担。

二盼智慧科技助力养老，在当前信息化、大数据和人工智能时代背景下，加大智慧养老研发投入力度，引导更多机构使用智慧养老技术，可极大提升管理效率。

三盼良好的舆论环境，通过多方努力与合力，消解公众误解偏见，提升养老行业的认可度与接纳度，营造有利的舆论环境。

四盼清晰的职涯发展路径，目前我国尚缺乏针对院长的清晰的职业生涯发展路径规划，下一步，在明确职业化的准入门槛，构建专业化、系统化的培养体系，建立更多官方认可、高层次的学习交流平台等方面都大有可为。

五盼完善的法律法规，我国尚缺专门针对养老机构维权的法律法规，遭遇“养闹”等情况较难处理。因此，应进一步完善养老服务机构立法，为养老机构提供必要的法律保护，确保其在面对各类复杂情境时，能够有法可依、有章可循，从而保障养老服务业的健康、稳定与可持续发展。

六盼养老金融创新支持机构发展，特别在养老产业金融方面，期盼金融机构积极探索新模式，加大对轻资产为主的智慧科技养老企业、中小机构的帮扶力度，解决“融资难”问题；进一步推动养老REITs发展。

（来源：人民日报健康客户端.《养老机构院长研究报告》发布，70、80后是院长主力军.2024-12-07）

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