养老，已不再是“小家之事”。截至2024年底，北京全市常住老年人口已达514万，占总人口近四分之一。按照目前的趋势预测，2030年前后这一比例会突破30%，北京将全面进入重度老龄化社会。从“父母食堂”的一餐饭，到养老机构的一张床位，再到为老年人设计的一部法规，北京以积极姿态，探索出一条超大城市应对人口老龄化路径。

让老年人吃热饭住好床享良医

2026年2月10日上午，习近平总书记来到位于西城区北草厂胡同的“吾老·新街”养老服务街区考察。习近平总书记指出，尊老敬老是中华民族传统美德，爱老助老是全社会共同责任。

一餐饭于普通人是微不足道的小事，但对于不少高龄老人，每日如何吃上热乎饭，却是需要发愁的大事。在北京，像新街口街道“父母食堂”这样的养老助餐点已经有2950家，覆盖全市九成城乡社区，北京正不断丰富养老服务供给，让每一位老人都吃上热乎饭、放心饭。

除了助餐，聚焦“老老人”照护、医疗等迫切需求，北京加强服务供给。在“老老人”密集区域，北京精准布局建设区域养老服务中心，目前已建成152家区域养老服务中心，覆盖207万老年人，其中“老老人”29.3万，占全市总数的44%；累计整合链接养老驿站413家、专业服务商1022家，为老年人提供助餐、托养、居家养老、医养结合等养老服务。出台养老机构护理型床位指引，提升机构对“老老人”专业照护能力，累计建成养老机构622家、床位11万张，护理型床位占比达68%。

聚焦解决居家照护难题，北京依托就近的养老服务机构建设家庭养老床位，2025年新建7000余张，累计建设3.3万张。聚焦解决医疗需求，将居家“老老人”纳入家庭医生重点签约服务对象，提供免费体检、健康指导、开具慢性病长处方等服务，目前已与近53万“老老人”签约。聚焦提升居家安全，实施居家适老化改造，目前已完成6.2万户家庭改造。

10家养老机构智慧化场景试点

清晨7点，71岁的独居老人张先生轻点手机，通过北京养老服务网小程序，预约了离家500米的社区养老服务驿站助餐服务；与此同时，一个人生活的孙大爷突然感到胸口剧烈疼痛，危急中，他赶忙按下手边桌上的“一键呼”智能座机终端急救键呼叫急救中心，急救中心通过系统平台提供的老人详细信息，不到10分钟就赶到孙大爷家中，并将他送至医院救治。如今，这一智慧养老场景，已成为首都北京万千老年人生活的日常，科技正以温柔之力，为银发生活保驾护航。

依托人工智能等信息技术发展优势，北京正推进养老服务向智慧化升级。

2023年，北京养老服务网上线运营，经过不断优化迭代，已逐步成长为倾力服务首都养老、辐射京津冀地区的“养老数字枢纽”。目前，该网站及移动端累计访问量突破6400万，累计用户人数达83.03万，老年用户占比超六成。

2026年，北京市将拓展“人工智能+养老”的服务场景建设，开展10家养老机构智慧化场景建设试点，支持养老机构应用智能终端提升服务管理智慧化水平，聚焦安全防护、日常照护、健康监测等需求场景，通过配备监测监控等设施设备，探索开展无感化后台管理，进一步推动健康养老服务提质增效。

立法保障老年人多元服务需求

老龄化进程加快、高龄化趋势凸显、失能化需求迫切的新形势对北京养老服务提出了新需求，迫切需要从制度层面破解养老难题。在这一背景下，《北京市养老服务条例》应运而生，并在前不久结束的北京市第十六届人民代表大会第四次会议上表决通过，将于今年7月1日起正式施行。

条例涵盖了规划建设、居家社区养老、机构养老、医养结合等老年人生活的方方面面。作为北京市首部基础性、综合性的养老服务法规，该条例直面当前养老服务的核心挑战，坚持以人民为中心，以满足老年人多样化养老服务需求为出发点，坚持有为政府、有效市场相结合，发挥政府、社会、市场、家庭四方作用，针对本市养老服务面临的突出问题强化制度设计，采取切实可行的措施，积极构建覆盖城乡、普惠可及的养老服务体系。

北京市民政局党组成员、副局长、新闻发言人杨志伟在接受北青报记者采访时表示，条例着力从三方面构建质量保障体系：一是发展普惠养老服务，支持建设兜底型、普惠型养老机构，让更多老年人能享有价格可承受、质量有保障的机构养老服务。健全三级养老服务网络，让老年人能够在家门口享受到普惠养老服务。二是加强质量保障，明确健全养老服务机构等级评定制度，对设施设备、人员配备、管理水平、服务质量、安全风险等进行综合评定，推行养老服务标准化、规范化。三是强化人才支撑，支持高等学校、中等职业学校和职业培训机构开设养老服务相关专业或者培训项目，深化产教融合、校企合作，通过多种形式开展养老服务人才培养。完善养老护理员技能等级认定，引导提供养老服务的机构优化薪酬机制，进一步壮大专业化养老服务队伍。