各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医保局、民政厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、农业农村厅（局）、卫生健康委、残联，国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局：
为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快建立长期护理保险制度的意见》，稳妥有序推进长期护理保险制度落地实施，我们研究制定了《加快建立长期护理保险制度实施方案》，现印发给你们，请结合本地实际，采取务实举措，认真抓好贯彻落实。
加快建立长期护理保险制度实施方案
一、目标任务
按照覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的总要求，有力有序推进改革实施，加快建立长期护理保险制度。用3年左右时间，基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度，形成保障长期护理基本需求的独立的社会保险制度安排。
二、合理制定基本政策
（一）确立制度安排。参保对象：用人单位以及单位职工、退休人员、灵活就业人员和未就业城乡居民等按照属地管理原则，参加长期护理保险。统筹层次：从市地级统筹起步，有条件的省份可探索推动省级统筹。
（二）规范资金筹集。单位职工由用人单位和职工个人共同缴费，总体费率控制在0.3%左右，各为0.15%左右。未就业城乡居民按年筹集，由个人缴费和政府补助构成，比例为1:1左右。
（三）完善待遇保障。基金用于支付符合条件的失能人员（含重度失智人员）的基本护理服务和护理设备租赁等费用。待遇享受条件为参保缴费满3年。
（四）健全失能评估。建立全国统一的长期护理失能等级评估标准，将失能等级评估结果作为待遇享受和基金支付的依据。
（五）加强护理服务。完善护理服务项目、内容和标准，推动护理服务规范化、专业化发展。鼓励社会力量参与长期护理服务供给。
（六）强化基金管理。长期护理保险基金纳入社会保障基金财政专户管理，实行收支两条线管理，建立健全基金监管机制。
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