一、出台背景。为贯彻落实国家、省基本养老服务相关政策要求，完善我市高龄津贴保障制度，推动高龄津贴由“适度普惠”向“全面普惠”转变，结合我市经济发展水平，市相关部门启动了高龄津贴政策调整工作，起草了《济南市老年人高龄津贴发放管理办法》（以下简称《办法》），对原《济南市老年人高龄津贴发放管理实施细则》进行了修订。
二、出台目的。出台本《办法》的主要目的是积极落实国家基本养老服务清单制度，规范高龄津贴申请、审批、发放、变更终止、补发追缴、监督管理全链条制度，完善政策审批时限、跨区县待遇衔接等制度，保障80周岁及以上户籍老年人合法权益，推动全市基本养老服务高质量发展。
三、重要举措。（一）规范申请审批与按月发放机制。符合条件的老年人可由本人或代理人向户籍地村（居）委会申请；村（居）委会接到申请后3个工作日内调查核实，将申请名单公示5日且无异议后上报街道（镇）；街道（镇）开展数据比对后10个工作日内完成审批。户籍一直在本市的自满80周岁当月起计发；外地迁入本市自迁入次月起计发。津贴按月发放，区县须在每月结束后10个工作日内，足额拨付至个人账户，逐步纳入惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理。
（二）健全待遇变更与终止动态管理。明确户籍迁出本市、老年人死亡、失联存疑等情形应当停发津贴；户籍迁出、死亡的自次月停发。家属应当在老年人死亡1个月内主动申报停发。本市内跨区县迁移，迁出地次月停发，迁入地确认停发后次月接续发放。各部门依托大数据共享，定期复核户籍、生存状态，及时办理停发手续。
（三）分类明确补发与追缴处置规则。补发仅限首次申请同步提出，异地已享受津贴不予补差，补发追溯最长不超过3年；政策扩面新增保障对象补发起始时间不得早于2026年10月。对虚报冒领骗取高龄津贴的，全额追回资金；拒不退还的，依法追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关。
（四）强化监督管理与档案留存。依托山东数字民政平台做好人员信息动态维护，每季度复核发放信息；市、区县民政部门每年至少开展一次监督检查。
四、新老政策修订。新《办法》保留原有90-99周岁、100周岁及以上老年人津贴标准、资金分担机制等成熟内容；将发放周期由按季度调整为按月；新增明确审批办理时限、细化市内户籍迁移补发追缴规则，实现政策扩面升级与新旧制度平稳衔接。解读机构：济南市民政局老龄工作处，咨询电话：0531—51702582。
