9月开学季来临，杭州的老年课堂即将迎来新学期。拱墅区老人朱松根，这两天正翻着字帖预习新课——他通过小程序报了上城区的书法班。虽要跨区上课，他一点不觉得麻烦，“以前只能在家门口找喜欢的课堂，现在全市的好课随便挑。”
对杭州老年人来说，这样的便利不只在课堂：跨区探望孙辈，在当地老年助餐点刷社保卡也能享受助餐优惠；周末约老友赴一场跨区旅行，走全市统一的银发专线，行程慢、餐食软，玩得踏实又省心……
这场以“全城通享”为品牌的市域养老服务供给侧改革，统筹全市城乡养老资源，创新推出“全城通吃”“全城通学”“全城通游”三大板块，探索出一条养老公共服务均等化的实践路径。杭州是全国最早进入人口老龄化的城市之一，截至2025年底，全市60岁及以上户籍老年人口达236.52万人，占总人口的26.71%。过去老年公共服务按区、县（市）划界，助餐、教育、文旅各成体系，跨区域无法通兑。
杭州选取群众感知最直接、需求最迫切的老年助餐作为改革先手棋。2022年，“全城通吃”正式上线，目前已在全市1600多家村社食堂推行。60周岁及以上老人凭身份证、社保卡（市民卡）等，可在任意带有“全城通”标识的助餐点享受对应就餐折扣。杭州以市域统筹为核心，统一补贴标准、服务要求、监管规则，把分散在各区、县（市）的助餐资源拧成“一股绳”。在统一制度框架下，各区、县（市）因地制宜探索适配模式：余杭区百丈镇山高路远、老年人口占比近四成，纳入全市统一体系后完善镇级中心厨房，开通6条配送专线，年均送餐7万人次；建德市推进“幸福方桌”爱心助餐扩面提质行动，一个中心食堂辐射N个助餐点，乾潭镇安仁村的老年食堂覆盖周边5个村的老人，还有党员“爱心送餐队”为行动不便的老人送餐上门。如今，杭州老人走出自家村社，步行至邻近乡镇、街道，甚至跨片区的老年食堂，同样能享受就餐折扣。
2024年，杭州推出“全城通学”和“全城通游”。目前杭州已有老年教育实体办学点近60家、远程教育点2800多个。选课、报名、缴费全流程线上完成，城北的老人可以选滨江区的摄影课，萧山的老人可以报上城区的朗诵班。已建成银龄“全城通学”一体化教学管理平台，13个区、县（市）的老年电大统一发布课程和活动资源，受教育老人超40万人次。今年秋季招生，杭州电大、上城、城北、城南四个点位首次实现线上统一报名缴费，共200多个课程、6000多名学员报名成功，9月正式开学。“云上课堂”设置思政学习、兴趣课程、公益课堂、精彩活动四大模块，界面采用大字体、高对比度、简操作设计，老人用遥控器就能点播，今年以来电视端平台已上线万部精品课程、500多部电影，浏览量突破10万人次。
“全城通游”目前已推出20条适老化线路，覆盖13个区、县（市），“慢节奏”是最大特色，不管杭州哪个区、县（市）的老人都能报名参团，实现线路通选、标准统一、服务同质。旅游大巴空间宽敞，车内常备应急医药箱、电子血压仪，用餐安排偏向软嫩清淡。建德航川二日游线路开通以来已运送游客7000多人次。喜欢文化的可以走运河线路，喜欢乡村的可以去桐庐莪山畲族乡、临安指南村，喜欢康养的可以去千岛湖、西湖走青山绿道。
助餐领域的升级正从“堂食通兑”向“全场景覆盖”延伸。萧山区北干街道的“北干街坊食堂”是杭州首家控糖主题社区食堂，纳入“全城通吃”后全市老人均可就餐享受优惠，低油低盐、粗粮主食等控糖套餐日均售出百余份。杭州主城区推出“惠老送”服务，接入全市统一配送体系，老人线上点餐即可享受专业骑手上门配送。西湖区还开出了“二十四节气机器人餐厅”，将AI服务与节气养生食谱结合。
杭州市民政局相关负责人表示，将持续拓宽“通”的领域，构建“政府补一点、企业让一点、社会助一点、个人付一点”的多元可持续模式，并组建涵盖法律、防诈、科技、非遗等领域的市级讲师团，今年计划开展不少于60场次的送课下乡活动；后续还计划联合推出10条中医康养主题线路、30条研学线路，进一步丰富养老服务供给。
来源：新华网浙江频道
发表评论：
请遵守《用户条款及隐私协议》